近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。材料一：材料二：2008年

Question

近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料，回答问题。
材料一：

材料二：2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。
材料三：2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情况

（1）描述图1表明的变化，并依据图2和材料三阐释变化的原因。
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（2）结合材料二，运用经济生活知识，分别阐明表中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。
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（3）结合材料三，运用政治生活知识，概括说明我国税收政策的调整是如何体现政府宗旨的。
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（4）结合材料二，分析“结构性减税”政策确立的哲学依据。
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Answer 1

（1）变化：2005～2008年我国税收入总量不断增加，2005～2007年我国税收收入增速不断提高，2008年增速下降。
原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势；②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。
（2）①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力；②下调个人住房交易税，有利于降低交易成本，鼓励住房交易，扩大消费需求；③增值税全面转型，有利于鼓励企业进行设备更新，促进企业技术进步，扩大投资需求；④税收政策的调整，有利于转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。（若回答“关注民生、共建和谐杜会、体现科学发展观”或从其他方面作答，言之有理，可酌情给分）
（3）①我国政府的宗旨是为人民服务，原则是对人民负责。②我国税收政策的调整，有利于保持经济平稳较快发展，提高人民生活水平，体现了科学发展观的核心“以人为本”，有利于扩大就业，改善民生，共建和谐社会。
（4）①坚持了一切从实际出发，具体问题具体分析。根据国内外经济形势的变化，针对特定税种、基于特定目的而实行结构性减税；②发挥了意识的能动作用。实行结构性减税政策，是意识能动性的体现，有利于“保增长、扩内需、调结构”目标的实现；③运用了系统优化的方法。实行结构性减税，将构成整体的各个部分进行优化组合使整体功能大于部分功能之和。