阅读材料，完成下列要求。材料：铜钱早在东周后期就已经出现，井且在后世一直得到广泛的使用，到了晚唐至宋代不但铸币数量大增，货币制度亦趋向复杂，……晚唐和宋代货币的广泛

Question

阅读材料，完成下列要求。
材料：  铜钱早在东周后期就已经出现，井且在后世一直得到广泛的使用，到了晚唐至宋代不但铸币数量大增，货币制度亦趋向复杂，……晚唐和宋代货币的广泛使用给国家的币涯带来了压力。……宋时平均每年的铸币数量为13万至31万贯，10世纪晚期达到88万贯，到了11世纪高达183万贯，但即便如此仍是供不应求。为了解决这一需要，政府有时限制铸币之外的用铜，或减少每贯钱的枚数，同时禁止铜币外流，并且在这一政策证明无效时，对铸 币征收高达50%的出口税。政府甚至在四川、陕西等地试行铸用铁钱以在汉人与胡人之间设一道“铁幕”，但未能取得成功。金银的使用（如金沙、银锭）一度解 决了铸铜不足的危机，但奇怪的是，中国人很少使用这些贵重金属货币。这时出现了一种最有趣的解决办法，即发行纸币，这就足以证明当时的货币经济是何等发 达。当时政府和商人都面临着如何长途运送大量货币的问题。铜钱由于体积过于笨重而不合要求，于是各种纸币和票据应运而生。
--摘编自费正清《中国：传统与变迁》
（1）根据材料，指出宋代为解决币源压力所采取的主要措施。
（2）结合材料和所学知识，概括宋代出现纸币的背景，并指出纸币出现的意义。

Answer 1

（1）由材料“政府有时限制铸币之外的用铜，或减少每贯钱的枚数，同时禁止铜币外流…对铸币征收高达50%的出口税．政府甚至在四川、陕西等地试行铸用铁钱…金银的使用（如金沙、银锭）一度解决了铸铜不足的危机…最有趣的解决办法，即发行纸币…各种纸币和票据应运而生”的信息，可概括、归纳出宋代为解决币源压力所采取的主要措施．
（2）第一小问“背景”，既要说明宋代币源危机、铜钱在长途运输中的弊端、政府为解决财政等危机采取的措施乏力，也要结合当时商品经济和货币经济发达的事实，即从正反两方面分析事情的背景；第二小问“意义”，可从解决币源危机的直接效果以及对宋代商品经济的繁荣、对后世纸币的发行与运用的深远影响两方面加以说明．
故答案为：
（1）措施：限制铸币之外的用铜；减少每贯钱的枚数；禁止铜币外流；对铸币征收高额出口税；试行铸用铁钱；使用金银（如金沙、银锭）；发行纸币和票据．
（2）背景：宋代出现币源危机；政府为解决危机所采取措施的乏力；铜钱笨重不利于长途运输；商品经济和货币经济的发达．
意义：一定程度缓解了币源压力；便于交易、运输，促进了商品经济的繁荣；对后世纸币的发行与运用影响深远．