（28分）材料一党的十八大提出了“实现发展成果由人民共享，深化收入分配制度改革”的要求。缩小收入差距，规范收入分配秩序的改革势在必行。———加强国有企业高管薪酬管理

Question

（28分）
材料一 党的十八大提出了“实现发展成果由人民共享，深化收入分配制度改革”的要求。缩小收入差距，规范收入分配秩序的改革势在必行。
——— 加强国有企业高管薪酬管理。缩小国有企业内部分配差距，高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。
——— 合理分享土地增值收益。按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，完善农村宅基地制度，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。
———上调最低工资标准。4月1日起，北京、上海、天津上调最低工资标准。调整后上海月最低工资标准为1820元，小时最低工资标准为17元，均系全国最高。截至目前2014年全国已有7地上调最低工资标准。
（1）结合材料，运用经济生活知识，分析说明收入分配制度改革的重要意义。（14分）
材料二 中国改革的成功，离不开政府权力的运行。
两会期间，“权力清单”在网络上再次成为网民热议的焦点。十八届三中全会提出推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程引起社会广泛关注。两会前夕，已有54个国务院部门集中晒出行政审批权清单，对此网友给予极高评价。一位网友说得好，此次政府“晒出”权力清单、亮出“权力家底”，进行“透明革命”，有理由相信行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风就此明显改观。某全国人大代表认为，法治政府是阳光政府，晒出“权力清单”是依法治国的需要也是深化改革的必然要求。在权力公开之后，应注意不同部门间事务的集中和整合，亟需建立相关监督机制。
（2）结合材料，用政治生活知识阐述如何让权力在阳光下运行。（14分）

Answer 1

（1）①加强国有企业高管薪酬管理，上调最低工资标准等，有利于调节过高收入，增加低收入者收入，缩小收入差距（3分）
②合理分享土地增值收益，有利于提高农民收入，促进农业发展，统筹城乡发展。（或有利于解决“三农”问题，缩小城乡差别，推动城乡一体化）（3分）
③有利于处理好效率与公平的关系，通过促进公平，维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性（或答公平与效率关系）（3分）
④有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场，统筹兼顾的根本方法（3分）
⑤有利于提高人民生活水平，实现全面建成小康社会的目标（2分）
（2）①政府的权力要依法行使，防止权力的缺失和滥用（2分）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策（2分）
②让权力在阳光下运行的关键是健全权力运行的监督体系，一靠民主，二靠法制（3分）发挥人大、党、政协、社会与公民、司法机关、行政系统内部等多种监督形式的作用（2分）
③政府必须自觉接受人民监督，建立信息公开制度和公开办事制度，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权（3分）公民要积极行使监督权，采取合法形式，有效地监督政府权力的运行（2分）