19世纪中后期，日本政府大力推行置产兴业政策，迅速走上资本主义发展的道路。阅读下列材料：材料一兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实

Question

19世纪中后期，日本政府大力推行置产兴业政策，迅速走上资本主义发展的道路。
阅读下列材料：
材料一  兴办生产事业亦属急务，但人民还没有这种志愿，所以暂时创办官立事业，示以实例，以诱导人民。--守屋典郎《日本经济史》
材料二  自明治初年，渐行所谓奖励工业。……（工部省）开拓矿山、制造机械和造船……不计利息，不计减损……产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中……故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取。即或是矿山、造船等需用几十万元的官营事业也都是如此弊病。--高桥龟吉《日本近代经济形成史》
材料三  经济学者田口卯吉……（1880）发表评论说：“政府之制造，已确实妨碍民间同    种产业之兴起，……应该中止劝奖保护之政策，使政府的事物限定在适当的领域之内……日本人民业足已同外国人竞争，业已能够经营制造商业，何须政府自身为之？”
--米庆余《明治维新--日本资本主义的起步与形成》
请回答：
（1）依据材料一，概括明治维新之初政府殖产兴业的方式及原因。
（2）19世纪80年代，日本殖产兴业的方式发生了怎样的变化？依据材料一、二、三概括这种变化的原因。

Answer 1

（1）第一小问的方式，依据材料一“所以暂时创办官立事业”可以得出方式是官营．第二小问的原因，依据材料一“但人民还没有这种志愿”、“示以实例，以诱导人民”可以得出原因是民间缺乏创办企业的意愿；发挥官营企业的示范效应．
（2）第一小问的变化，依据材料三“…应该中止劝奖保护之政策，使政府的事物限定在适当的领域之内…何须政府自身为之”，结合材料一的内容可知，其变化是由官营转变为政府扶植和保护私人资本主义的发展．第二小问的原因，依据材料二“不计利息，不计减损…产品不能销售之物，则自行标价，尽藏库中”、“故而穷于支付工资与购入材料，只能以补贴营业金的名义从大藏省申报领取”，依据材料三“经济学者田口卯吉…（1880）发表评论说”、“政府之制造，已确实妨碍民间同种产业之兴起”、“日本人民业足已同外国人竞争，业已能够经营制造商业”等信息可以得出原因有官营企业经营不善，亏损严重；官营企业对民营企业发展的妨碍；民营企业迅速发展，竞争力增强；经济学界对政府官营政策的不满．
故答案为：
（l）方式：官营．
原因： 民间缺乏创办企业的意愿；发挥官营企业的示范效应．
（2）变化：由官营转变为政府扶植和保护私人资本主义的发展．
原因：官营企业经营不善，亏损严重；官营企业对民营企业发展的妨碍；民营企业迅速发展，竞争力增强；经济学界对政府官营政策的不满．