阅读材料，回答问题。材料一叶卡特琳娜二世颁布的1775年“郡制法令”有关于设立一些新法院的内容。高级地方法院和初级地方法院是专门为贵族而设立的审判机构。高级地方

Question

阅读材料，回答问题。

　　材料一　叶卡特琳娜二世颁布的1775年“郡制法令”有关于设立一些新法院的内容。高级地方法院和初级地方法院是专门为贵族而设立的审判机构。高级地方法院是初级地方法院的第二审级。初级地方法院的职责相当广泛，不仅管辖司法，还管辖行政事务。

——张寿民《俄罗斯法律发展史》

　　材料二　1864年11月20日，亚历山大二世批准了新的《司法章程》。新章程确立了资产阶级司法制度的原则：无等级审判、原告和被告双方律师进行公开辩论，实行审判的公开性，法官的独立性。废除旧的等级法院，代之以公开的独立于行政的和有陪审员的审判制度。法官和陪审员由各等级选举产生。司法改革被认为是19世纪60、70年代最激进的一项改革。但农村还保存着按习惯法进行审判的乡法院，乡法院掌握在地主手里，继续对农民实行体刑。

——刘祖熙《改革和革命》

（1）根据材料一和材料二，指出1861年改革前后俄国司法制度的变化。

（2）结合材料，评价俄国的司法改革。

Answer 1

　　（1）改革前：法院专门为贵族设立；司法权和行政权不分。改革后：司法更加平等、公开；

　　司法权和行政权分开；司法人员由选举产生。（10分）

　　（2）确立了资产阶级司法制度，是俄国迈向现代化的重要步骤；（2分）但农村地区司法权仍掌握在地主手中，继续维护贵族地主利益。（2分）