就一个国家来看，制度文明建设是一个国家政治、经济、文化建设的重要内容。在制度文明中，政治文明居于重要的位置，它是人类文明重要组成部分，它的进步具有迭代的更替性。阅读下

Question

就一个国家来看，制度文明建设是一个国家政治、经济、文化建设的重要内容。在制度文明中，政治文明居于重要的位置，它是人类文明重要组成部分，它的进步具有迭代的更替性。阅读下面的材料，回答问题。
材料一“从政治高度意义上考虑问题，‘始皇’这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧的”。
---郭志坤《秦始皇大传》
材料二“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”
---周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三“夏、商、周、汉封建而延。秦郡邑而促（短促）”。
---柳宗元《封建论》
材料四  汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府，六部……分理天下庶务，彼此劼颃不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”
请回答：
（1）阅读材料一并结合所学知识回答，从政治制度意义上考虑为什么说秦始皇是“当之无愧”的“始皇”？
（2）依据材料二指出汉初“矫秦县之失策”的措施是什么？汉朝又是如何解决措施所带来的严重后果的？
（3）依据材料三并结合所学知识，指出秦、元两朝中央政府对地方的控制方式有何不同？
（4）依据材料四，概括汉哀帝和明太祖有何不同认识？
（5）根据材料和所学知识，请归纳中国封建社会时期政治制度演变的趋势是什么？

Answer 1

（1）秦朝建立后，为巩固封建统治，秦始皇创立了一套封建专制主义中央集权制度，规定最高统治者称皇帝，总揽一切军政大权．（2）由材料“汉高祖…矫秦县之失策，封建王侯．”西汉初年，为巩固统治，汉高祖分封诸侯国...