财政部负责人在“2003·中国西部论坛”上指出，为加大西部开发基础设施建设力度，在中央财政安排的基础设施建设投资项目中，西部地区所占的比例得到提高，资金

Question

财政部负责人在“2003·中国西部论坛”上指出，为加大西部开发基础设施建设力度，在中央财政安排的基础设施建设投资项目中，西部地区所占的比例得到提高，资金分配向西部地区倾斜；同时，力争国家金融组织在西部地区教育、卫生、扶贫等领域实行更优惠的贷款条件。中央财政要进一步加大对西部地区的农业科技、扶贫、环境保护、社会保障体系建设、科技教育、文化卫生事业方面投入力度，以支持西部地区的投资软环境的改善。
(1)	运用市场经济的有关知识，说明实施西部开发为什么离不开财政的支持？
(2)	结合材料说明财政在经济社会发展中的巨大作用。

Answer 1

答案：
解析：
(1) 在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但市场的作用不是万能的，也不是完美无缺的，市场经济的正常发展，不仅要充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，保证市场经济健康、有序地发展，而财政是国家实现宏观调控的重要手段之一。 (2) 　　第一，中央财政安排的基础设施建设投资项目中，西部地区所占的比例得到提高，资金分配向西部地区倾斜，国家通过这一政策可以有效地调节资源配置，促进经济结构优化，从而促进西部地区和全国经济的发展。 　　第二，中央财政加大对西部地区的农业科技、扶贫、环境保护、社会保障体系建设、科技教育、文化卫生等方面的投入，不仅可以有力地促进西部地区的科学、教育、文化卫生事业地发展，同时也有利于人民生活水平的提高，以及西部地区经济的发展。