（18分）综合探究题。要求紧扣题意。结合情境。综合运用所学知识和方法，展开探究和说明。材料一党的十七大报告指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公

Question

（18分）综合探究题。要求紧扣题意。结合情境。综合运用所学知识和方法，展开探究和说明。

材料一  党的十七大报告指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，并将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义，公民政治参与有序扩大”明确作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。

材料二 新中国成立60年来，我国公民政治参与呈现出巨大变化。新中国成立之初，多数中国人带着“拥护党、感谢政府”的朴素感情参加政治活动，凡事按“领导意思做”，不怀疑、不反对；“文革”所演绎的“大民主”，用情感代替理性，用人治代替法治的政治参与，收获的却是混乱、倒退、浩劫；改革开放以来，我国公民的法治意识、民主意识不断增强，越来越多的公民在政治参与时，根据法律、根据自己的价值判断把握自己的行为。在基层民主自治过程之中、在重大公共决策的征求意见之中、在各种竞争性选举之中，都能看到公民理性行为。

材料三  近年来，农民工因权益遭受侵害，自感解决无望而采取极端方式抗争或群体性堵路、堵门等事件屡有发生。专家认为，与上一代农民工不同，新生代农民工在自身权益受到侵害时很少选择沉默，更容易选择极端、群体性甚至是报复性的抗争方式。

（1）作为一名中国公民，你认为我国为什么要把“依法有序扩大公民的政治参与”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求？（6分）

（2）如果以“‘文革’时期公民政治参与与改革开放以来多数公民政治参与之比较”为课题，开展研究性学习，在你提交的报告中你准备如何陈述两种政治参与的本质区别。(6分)

（3）如果你是一名政府官员，你认为从依法行政的角度应如何防止材料三中情况的发生

（6分）

Answer 1

28．（1）我国是人们民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，依法有序扩大公民的政治参与，能更好实现人民当家作主；国家有保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法有序扩大公民的政治参与是保障人民民主的体现；我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责，依法有序扩大公民的政治参与，有利于政府更好的集中民智，关注民生，实现为人民服务的宗旨。（6分）（言之有理、可酌情给分，总分不超过6分）

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（2）本质区别在：是否遵循法律、法规、程序参与民主选主、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系。“文革”时期的政治参与不是，而改革开放以来多数公民政治参与是。（各2分）

（3）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。（各2分）