材料一：2008年12月5日，面对我国经济发展与资源环境的突出矛盾，根据经济社会发展的需要，酝酿14年的燃油税方案征求意见稿终于出台。专家指出，实行燃油税改革，有利于建立和

Question

材料一：2008年12月5日，面对我国经济发展与资源环境的突出矛盾，根据经济社会发展的需要，酝酿14年的燃油税方案征求意见稿终于出台。专家指出，实行燃油税改革，有利于建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系的价格形成机制；有利于抑制燃油的不合理消费，促进资源节约、环境保护和经济的可持续发展。

材料二：燃油税的实行，牵涉到较多部门、国家及地方税收等多层利益。国家发改委、财政部、交通运输部、  国家税务总局通报了《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》征求意见情况，从2008年12月予了较高评价，并表示5日到12月12日24时，通过网络、传真、信件等方式反馈各类意见48643条，社会各界对《方案》给支持改革，期盼尽快实施。四部门表示将认真研究吸收社会各界提出的意见和建议，并抓紧完善《方案》报国务院审定后正式公布，自2009年1月1日起实施。

（1）结合材料一，请运用辩证唯物论知识，说明国家推行燃油税改革的必要性。

（2）结合材料二，简要回答社会各界对《方案》积极建言献策的政治意义。

Answer 1

（1）物质决定意识 要求我们一切从实际出发。我国当前的能源紧张和能源浪费严重的现状要求我们实施燃油税改革，来抑制不合理消费，实现科学发展。意识对物质具有反作用，要求我们树立正确的意识。推行燃油税改革，可以有效理顺税费关系，促进汽车厂家研制节能技术。规律具有客观性，但我们可以认识和利用规律。实施燃油税改革有利于理顺税费关系，促进汽车厂家研制节能技术，是按经济规律办事的表现。

（2）公民参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。