2015年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。阅读材料，回答下列问题。材料一：

Question

2015年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。阅读材料，回答下列问题。

材料一：《纲要》是由中共中央宣传部和国家发改委牵头，会同12个部门，到全国24个省（市、区）举行调研，在广泛听取各有关部门、专家学者和社会各界的意见的基础上，进行反复论证和协调才最终形成的。

材料二：《纲要》提出，要扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平。创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、公众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。

（1）结合材料一，从民主决策的角度谈谈你对材料一的认识。（12分）

（2）结合材料二，运用消费的有关知识分析国家扩大文化消费所采取措施的经济学依据。（9分）

Answer 1

（1）①决策机关在《纲要》的制定过程中，广泛征求民意，听取专家学者意见，公民通过社情民意制度和专家咨询制度进行民主决策，拓宽了民意反映渠道，增强了决策的透明度和公众的参与度，做到了科学民主决策。

②有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（12分）

（2）①消费反作用于生产一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长。扩大文化服务消费有利于促进文化产业的发展（3分）

②生产决定消费的对象和水平生产为消费创造新的动力。引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所能够带动广大人民的文化消费。（3分）

③物价变动会影响人们的消费能力。鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴能使困难人群能进行适当的文化。（3分）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，从民主决策的角度谈谈你对材料一的认识，属于认识类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是民主决策，因此考生首先可以从公民参与民主决策的渠道的角度分析说明材料一中通过哪些渠道参与的民主决策；然后可以从民主决策意义的角度进行分析说明即可。

（2） 本题要求考生结合材料二，运用消费的有关知识分析国家扩大文化消费所采取措施的经济学依据，属于依据类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题材料中国家扩大文化消费所采取措施是什么；然后根据所学的知识进行对应找出相应的依据即可。扩大文化服务消费可以从消费对生产的反作用的角度进行分析说明有利于促进文化产业的发展；可以从生产决定消费的角度分析说明引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所能够带动广大人民的文化消费；可以从影响消费的因素的角度分析说明鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。

【考点定位】民主决策、生产和消费的关系、影响消费的因素

【解题方】认识类试题解题：

此类题通常是材料先给出一个重大的社会现象，然后要求用所学的知识谈谈对这一现象的认识，常见设问有“如何认识”，“如何看待”“谈谈对某一现象的看法”“分析（评析）某一现象”等。此类题可按照“判断表态”——“阐述道理”——“明确做法”的解题思路来作答，也可按照“是什么”——“为什么”——“怎么办”的解题思路来作答

“是什么”——即题目说（做）的是一件小事，或题目观点是对还是错

“为什么”——即说（做）这件事的依据、重要性、必要性、可能性、不做这件事的危害性

依据——是说（做）这件事的经济生活、哲学、政治生活的理论依据；

重要性——是说（做）这件事的作用、意义、目的、目标等；

必要性——是说（做）这件事当前存在的客观实际，即非做不可的原因；

可能性——是说（做）这件事存在哪些主客观条件，使做这件事成为可能

危害性——是做或不做这件事将会导致怎样的消极后果。

“怎么办”——即党、国家、公民、企业、消费者、个人等准备怎样做这件事，采取哪些具体措施来解决问题。回答时先原理，后结合材料要全面，辩证要站在自身的角度、态度要鲜明。