材料一：A市城乡社会公共服务情况对比医疗保险（合作医疗）义务教育阶段升学率社会保障年份城镇医疗保险农村合作医疗城镇升学率农村升学率城镇社会保障率农

Question

材料一：A市城乡社会公共服务情况对比

	医疗保险（合作医疗）		义务教育阶段升学率		社会保障
年份	城镇 医疗保险	农村 合作医疗	城镇 升学率	农村 升学率	城镇 社会保障率	农村 社会保障率
2002	15％	无	55．4％	22．3％	21%	无
2006	64％	13％	95％	72．6％	87%	2%

注：①A市2006年开始进行农村新型合作医疗试点，年人均经费50元，其中政府出资30元，个人出资20元。城镇医疗保险年人均经费300元
②A市2006年农村人口中初中及以上文化程度人口占41.2％，城镇为69．3％
材料二：为解决好城乡公共服务发展不平衡的问题，A市市委、市政府从2007年开始采取了一系列措施：
A市市政府在财政资金的投入上加大了对农村的倾斜力度：将投入财政资金1．5亿元，用于农村公路、改水工程，以改善农村的生产生活设施；投入财政资金400万元，落实中央“两免一补”政策（免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费）；投入财政资金720万元，将农村合作医疗制度覆盖面提高到50％，并将人均补贴标准提高到40元；投入财政资金500万元，用以启动农村养老保险试点工作。
A市市委以保持共产党员先进性教育活动为载体，在全市党员干部中开展“万名党员结穷亲”活动。要求每名党员与困难农户结成对子，帮助其脱贫致富。同时．还从党政机关选派了l00名优秀党员到村里任书记，以加强村级党组织建设。2007年1月，在试点的基础上，A市全面推动“村民理事会”制度建设。
材料三：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：构建社会主义和谐社会必须“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”
（1）材料一反映了什么现象？说明了什么问题?（6分）
（2）结合材料二，用政治常识说明该市市委、市政府是怎样推进城乡社会和谐发展的?（12分）
（3）联系材料三，从唯物辩证法角度说明我们应如何构建社会主义和谐社会？（8分）

Answer 1

（1）从2002年到2006年，A市城乡医疗保险不断发展，但农村的覆盖面和保障水平都低于城镇；（2分）A市九年义务教育不断发展，但农村与城镇相比，差距较大。农村人口受教育程度低于城镇人口；（2分）A市城镇社会保障制度不断发展完善，而农村社会保障制度只是刚刚起步。（1分）
上述比较说明了A市城乡社会事业发展存在较大差距、发展很不平衡。需要重视解决城乡社会发展的公平问题（2分）
（2）该市政府：
①行使经济职能，搞好经济调节、社会管理和公共服务。投入财政资金1．5亿元，用于农村公路、改水工程，以改善农村的生产生活设施，促进城乡经济的协调发展。（2分）
②行使文化职能，投入财政资金400万元，落实中央“两免一补”政策(免课本费、免杂费、补助寄宿生生活费)，促进农村教育事业的发展，实现教育公平。（2分）
③行使社会公共服务职能，投入财政资金720万元，将农村合作医疗制度覆盖面提高到50％，并将人均补贴标准提高到40元；投入财政资金500万元，用以启动农村养老保险试点工作。促进城乡社会服务的公平。（2分）
该市市委在推进城乡社会和谐发展中：
①充分发挥党的领导核心作用，帮助贫困农民脱贫致富；②加强党的组织建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用；③坚持人民当家作主，健全农村基层民主制度。（6分，答出任意两个要点给满分）
（3）①主要矛盾在事物发展过程中起决定作用，因此我们要善于抓重点为、集中力量解决主要矛盾。构建社会主义和谐社会，必须要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为为重点。（4分）
②事物是普遍联系和变化发展的，我们要坚持用联系的观点和发展的观点观察和处理问题。构建社会主义和谐社会是一个系统工程，需要推动经济、政治、文化、社会等方面的协调发展。（4分）

略