材料一：党的十六届五中全会，提出了“十一五”期间关于财税体制改革的总的要求，即合理界定各级政府的事权，调整和规范中央与地方、地方各级政府

Question

材料一：党的十六届五中全会，提出了 “ 十一五 ” 期间关于财税体制改革的总的要求，即合理界定各级政府的事权，调整和规范中央与地方、地方各级政府间的收支关系，建立健全与事权相匹配的财税体制。改革的重点 …… 深化税制改革。首先要巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。其次是完善既有的税收制度。再次是适时开征一些新税种。

材料二： 2005 年 12 月 29 日 ，世界全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自 2006 年 1 月 1 日 起 废止《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走出历史。

                                               —— 上述材料出自人民网时政新闻

请回答：

   （ 1 ）我国最早征收土地税开始于何时？

   （ 2 ）回答延续两千多年的农业税最早可追溯到什么赋税制度，有何重大影响？

    （ 3 ）体现税种由繁多趋向简化的中国古代赋税制度及其表现有哪些？

  （ 4 ）人头税在赋税中的比例越来越少直至被取消、地租以实物为主逐步向货币过渡的标志性事件分别是什么？这种现象（或规律）说明了什么问题？

   （ 5 ）谈谈你对古代赋税制度变革的认识。

Answer 1

（ 1 ）春秋时期

（ 2 ）春秋时期齐国的相地而衰征，即根据土地多少和田质好坏征收赋税。公元前 6 世纪，鲁国实行 “ 初税亩 ” ，按亩收税。影响：促进了土地所有制逐步由国有转变为私有

（ 3 ） 780 年唐朝实施两税法，取消租庸调和一切杂税、杂役； 1581 年，明朝内阁首辅张居正改革赋役制度，下令在全国推行一条鞭法，将原来的田赋、徭役、杂税， “ 并一条 ” ，折成银两，把从前按户、丁征收的投银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多少分担

（ 4 ） ① 人头税越来越少直至取消：开始于两税法，结束于地丁银，说明封建国家对农民的人身控制日趋松弛

② 地租以实物为主逐步向货币过渡，一条鞭法使用银两收税的办法保留下来，说明封建社会后期商品经济的发展。这两点也证明封建专制的日趋衰落。

（ 5 ）认识： ① 封建国家对农民的人身控制逐渐松弛 ② 赋税制度的变革或调整实质上体现了上层建筑适应经济基础的发展规律 ③ 赋役是封建国家自下而上的经济基础 ④ 赋役的合理与否关系到社会进步与倒退，是评价封建统治的依据之一。 ⑤ 赋役制度的变化主观上取决人于统治者的素质，客观上取决于生产力进步。