2005年3月5日,财政部长在《关于2004预算执行情况和2005预算草案报告》中指出:按照实施稳健财政政策的要求,2005年中央财政支出安排,将着眼协调,着眼长远,有促有控,向经济
2005年3月5日,财政部长在《关于2004预算执行情况和2005预算草案报告》中指出:按照实施稳健财政政策的要求,2005年中央财政支出安排,将着眼协调,着眼长远,有促有控,向经济社会事业发展薄弱环节倾斜,促进经济结构优化;向困难地区、困难群体和困难基层倾斜,促进构建和谐社会;向改革创新倾斜,促进经济增长方式转变。主要安排情况是:继续加大对“三农”的投入和政策支持力度;加大对社会发展薄弱环节的投入,中央财政安排教育、科技、卫生、文体广播、计划生育、公检法司等支出1297 . 09亿元,比上年增加178 . 76亿元;大力支持就业再就业和社会保障工作;积极推进各项改革。此外,为提高我军在高技术条件下的防卫作战和应对突出事件的能力,维护国家主权和领土完整,国防支出安排2446 . 56亿元,比上年增长12 . 6%。中央财政还将积极保障落实科学发展现、服务改革发展稳定大局的其他重点支出需要。
(1)上述材料体现了财政支出的哪几种形式?
(2)结合材料说明财政发挥了什么样的作用。
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