2013年5月，为了规范普通签证的签发管理和外国人在中国境内的停留居留管理，国务院法制办形成了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例（征求意见稿）
2013 年 5 月，为了规范普通签证的签发管理和外国人在中国境内的停留居留管理，国务院法制办形成了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例（征求意见稿）》，并向社会全文公布，征求社会各界意见。这（ ）
A ．说明国务院法制办是我国的权力机关，拥有立法权
B ．有利于保障公民当家作主的权利
C ．反映中国共产党依法执政，领导立法
D ．体现国家行政机关审慎行使权力，科学民主决策
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