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康有为曾说：“拟请设立上下议院，无事讲求时务，有事集群会议，议妥由总理衙门代奏，外省由督抚代奏。可行者，酌用；不可行者，置之事虽议于下，而可否之权仍操之于上，庶免
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| 康有为曾说：“拟请设立上下议院，无事讲求时务，有事集群会议，议妥由总理衙门代奏，外省由督抚代奏。可行者，酌用；不可行者，置之事虽议于下，而可否之权仍操之于上，庶免泰西君民争权之弊。”据此推断，其中的“上下议院”应是
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