阅读材料：材料一沙皇亚历山大二世曾说过：“我不愿农民过得优厚，但我要防止俄国暴动。我认为，我们把农民同土地割裂会点燃俄国。假使要我签字连同土地一起解放农奴，我宁肯

Question

阅读材料：
材料一  沙皇亚历山大二世曾说过：“我不愿农民过得优厚，但我要防止俄国暴动。我认为，我们把农民同土地割裂会点燃俄国。假使要我签字连同土地一起解放农奴，我宁肯把手指砍掉。”                                                      

——《苏联史》 

材料二  对自己全部土地仍保持所有权的地主，在农民向他履行规定的义务的条件下，让农民长期使用他们所居住的房屋，此外，为了保障农民的生活，并使他们能向政府履行义务起见，让他们长期使用法令中所规定的一定数量的土地及其它附属地。使用份地的农民必须向地主履行法令中所规定的义务。在这种过渡状态下的农民称为暂时义务农。不仅如此，农民还有权赎买他们所居住的房屋，并在获得地主同意后，购买分配给他们长期使用的土地和其他附属地作为私产。农民这样获得一定数量的土地为私产后，因为赎买了土地，他们就摆脱了对地主的义务，而成为拥有私产的完全自由的农民。                                            

——节录《二一九法令》

材料三  农民未能正确理解陛下赋予他们的权利，他们还希望获得绝对的自由，并完全占有贵族的土地。……只有采取强制和严厉手段，才能使农民相信地主的要求是合法的。

——《1862年沙皇政府第三厅报告》

请回答：
（1）据材料一，指出亚历山大二世在农民与土地问题所持的基本态度。结合所学知识，指出这种态度产生的原因。
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（2）据材料二，说明法令条文中两种农民在权利规定方面的不同。
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（3）材料二中法令规定农奴获得自由的前提是什么？结合所学知识，分析法令对农奴法律地位变化的结论是否符合实际？并说明理由。
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（4）据材料三，指出“农民未能正确理解陛下赋予他们的权利”的原因是什么？
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（5）综合上述材料指出1861年俄国改革未能平稳社会秩序的关键所在。
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Answer 1

（1）态度：解放农奴，但不将土地无偿地给予农民。原因：农奴起义严重威胁到沙皇统治；废除农奴制面临贵族的强大阻力；维护农奴主利益。
（2）不同：暂时义务农只有使用房屋和一定数量土地的权利，还受地主控制；完全自由的农民则完全摆脱了地主的控制，且拥有私产。
（3）前提：赎买土地。不符合实际。理由：农民对地主的依附关系仍存在，受到地主控制的村社的严格管理。
（4）原因：农民没能真正获得土地与自由。
（5）关键所在：改革者没有满足农民在土地问题上的基本要求。