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有人评价说宋朝的官多的像星星又有人说宋朝目不见官如何理解这句话

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有人评价说 宋朝的官多的像星星 又有人说宋朝目不见官 如何理解这句话
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答案和解析
有趣的话题,宋初以来的职官制度存在许多问题,一是机构重叠,既无定员、无专职,又有许多徒有其名而无所事事的冗闲机构和官员;二是莅其官而不任其职,官职名实之间悖离、混乱.宋代官制“有官、有职、有差遣:官以寓禄秩、叙位著,职以待文学之选,而别为差遣以治内外之事.其次又有阶、有勋、有爵.故士人以登台阁、升禁从为显宦,而不以官之迟速为荣滞;以差遣要剧为贵途,而不以阶、勋、爵邑有无为轻重.不但宰相为临时职务,天下无官不为临时职务.所谓官多的像星星指的是拥有官员身份的太多,目不见官指的是1,机构重叠无所事事2,有官身(行政级别)无差遣毫无权力