巴拿马运河是具有世界战略意义的运河，开凿始于1904年，1914年8月15日首次通航，全长约81.3公里，宽152～304m，一般货轮和船只可以通过，但巨型客轮、货轮和油轮不能通过。

Question

　　巴拿马运河是具有世界战略意义的运河，开凿始于1904年，1914年8月15日首次通航，全长约81.3公里，宽152～304m，一般货轮和船只可以通过，但巨型客轮、货轮和油轮不能通过。

　　20世纪初，美国攫取了巴拿马运河的开凿权和运河区的永久租让权，将它变成巴拿马的“国中之国”，实行殖民统治。经过长期的艰苦斗争和谈判，1977年巴美两国签订了托里霍斯——卡特条约。1999年12月31日，巴拿马政府收回运河主权，美国撤回所有军队。

完成下列要求：

（1）图2是图1中A区的放大图。在图2中，用“‖”符号画出巴拿马运河的位置。

（2）回答：该运河的最大受益国是________。它对国际贸易的重大作用表现为________。

（3）联系上述材料，说明巴拿马政府在什么含义上收回了巴拿马运河主权。

Answer 1

答案　　（1）见下图

　　（2）美国,沟通了大西洋（加勒比海）与太平洋,极大地缩短了它们之间的航程

　　（3）①巴拿马运河的收回，体现着巴拿马主权中独立权的运用，它是巴拿马在有关主权问题上按照自己的意志处理对外事务，摆脱美国控制和干涉的结果。②巴拿马运河的收回，表现巴拿马主权中应有的管辖权的恢复，它实现了巴拿马对属于其领域范围内的运河的管辖权。

　　分析：该题是地理、历史和政治相结合的题目。地图在历史、政治、日常生活中有广泛的应用。使用局部放大图来表示需要表达清楚的内容，是地图使用中常见的方法。

　　或许有些地理教师说，没有地图也可以回答这道题。但是，该题的立意却在于，使没有记住巴拿马运河在什么地方，对其作用的印象也淡漠的考生，也能够凭借基本能力，回答问题。

　　（1）题的要求，虽然是地理基础常识，修建一条沟通两个大洋的运河，当然要选择“地峡”上最狭窄的位置。

　　（2）题的要求，凭借阅读题干给出的资料，或者凭借地理、历史、政治的常识，都可以回答出运河的最大受益国是美国。

　　其第二问，凭记忆当然可以回答，另外也可以“看图说话”，巴拿马运河沟通了大西洋和太平洋，极大地缩短了航运的距离。

　　这或许可以说是该试卷多处、反复给出的信号：综合能力测试试卷，重在能力测试。

　　（3）题给学生提供了这样一个材料，即：具有重要的世界战略意义的巴拿马运河，在被美国长期控制后，终于于1999年12月31日回到巴拿马政府手中，美国撤回驻扎在运河的所有军队。要求考生运用所学政治常识说明巴拿马政府在收回该运河时，主要运用的是国家主权中的什么权力。该题的设问就是要求考生从两个方面来回答这个问题。一是巴拿马政府运用了国家主权中的独立权，即在国家主权问题上，这种独立权表现为该国能够按照自己国家的意志处理对外事务，例如题干中巴拿马政府通过长期谈判，使巴拿马运河摆脱了美国的控制。二是巴拿马政府运用了国家主权中的管辖权，管辖权就是该国对于所属领土和领海的管理权，这里则是说巴拿马政府恢复了对巴拿马运河的管辖权，这种管辖权是国家主权中的重要组成部分。