“（唐）初，三省长官议事于门下省之政事堂”；高宗时“徙政事堂于中书省”；玄宗开元十一年改“政事堂”为“中书门下”，下设吏、兵、户、刑、礼等房分理有关政务。根据上
“ （唐 ）初 ，三省长官议事于门下省之政事堂”；高宗时“徙政事堂于中书省”；玄宗开元十一年改“政事堂”为“中书门 下”，下设吏、兵、户、刑、礼等房分理有关政务。根据上述材料，唐代前期的“政事堂”（ ）
A. 始终都是二省议事机关
B. 促使三省体制走向完备
C. 成为尚书省的替代机构
D. 发展成为中央决策机构
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