推进供给侧结构性改革，有效出清过剩产能，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。阅读材料，完成下列要求。材料一：2016年2月5日，国务院发布的《关于煤炭行业化解过刺产能实

Question

推进供给侧结构性改革，有效出清过剩产能，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。阅读材料，完成下列要求。
   材料一：2016年2月5日，国务院发布的《关于煤炭行业化解过刺产能实现脱因发展的意见》指出，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。尽快修订和完善《破产法》，使产能过剩的企业和僵尸企业可以依照法律程序中请破产。
   材料二：2016年3月16日，第十二届全国人大第四次会议表决通过了根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的决定》而制定的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和政府工作报告，提出要加快破除体制机制障碍，加快推进供给倒结构性改革，进一步激发全社会创造力。
（1）结合材料一和所学经济知识，说明如何通过供给侧结构性改革化解产能过剩？
（2）结合材料二和所学政治知识，说明我国如何通过国家治理来推动供给侧结构性改革。

Answer 1

（1）
 ①通过优胜劣汰，使产能过剩企业主动压减、兼并重组，实现市场对生产要素的合理配置．
②转变经济发展方式，协调要素投入，实现产业结构优化升级．
③国家要提供宏观经济政策，为化解产能过剩提供政策和法律的长效治理机制．
④通过财政税收政策推动科技创新，提升企业研发、生产和服务的智能化水平．
（2）
①中共要遵循经济建设规律，发挥总揽全局协调各方的核心作用．
②全国人大要完善法律法规，为供给侧结构性改革提供法律依据．
③政府履行应有职责，加强宏观调控和公共服务，为化解产能创设政策环境．
④提高人民群众依法参与管理国家和社会事物的能力，为供给侧结构性改革提供坚实的群众基础．