十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改预算法的决定。地方政府发行债券，举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。这次预算法的修订除了广泛征求广大人民

Question

十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改预算法的决定。地方政府发行债券，举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。这次预算法的修订除了广泛征求广大人民群众的意见、人大代表充分讨论外，还经历了一个漫长的过程。
预算法修改历程

时  间	事  件
1994年	我国现行预算法在第八届全国人大二次会议上通过
1995年1月1日	预算法正式实施
2004年	我国启动预算法修订
2011年11月	国务院第181次常务会议讨论并于12月提交全国人大常委会进行了初审
2012年6月	预算法草案迎来二审
2014年4月	预算法草案迎来三审

结合材料，运用政治生活的知识，说明预算法的修订是如何体现民主集中制的。

Answer 1

①人大与人民的关系上，人大代表由人民选举产生，对人民负责，接受人民监督；法律的制定等由人大代表充分讨论，民主决策，预算法经由人民、人大代表充分讨论体现了这一点；
②人大与国家机关的关系，人大是国家权力机关，政府由人大产生并对人大负责，地方政府发行债券需要提请人大审批，体现了这一点；
③中央和地方国家机构的关系，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性，允许地方政府发行债券体现了这一点．