阅读材料，完成下列要求。材料一宋太祖的指导思想是“藏富于民”，不管土地兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。宋代农业生产力发展迅速，“在这

Question

阅读材料，完成下列要求。
材料一  宋太祖的指导思想是“藏富于民”，不管土地兼并者如何富有，只要在大宋国土之内，通过赋税，最终会归国家所有。宋代农业生产力发展迅速，“在这种经济发达的情势下，土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场”。
宋代权势阶层实现对土地的占有，主要通过以下几条途径：
1、合法的土地交易；
2、诱骗（如向土地拥有者许诺可以免除赋税）；
3、非法放贷和胁迫（放高利贷导致农户破产，借机胁迫农户交出土地所有权）
--摘编自王也《宋代土地兼并现象的影响及原因分析》
材料二胡锦涛总书记2008年9月30日专程前往安徽省考察农村改革发展情况时表示，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，把股份制引入土地制度建设。华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授指出，土地流转的本质，就是推进土地要素的市场化。
圈地运动时期的英国虽与我国在历史条件、社会形态、社会环境等方面有较大不同，但其土地制度改革的经验教训，对我国农业现代化有一定积极意义。
--摘编自尹红梅《英国圈地运动对我国创新农业经营体制的启示》等
（1）根据材料一并结合所学知识，指出宋朝政府推行“不抑兼并”土地政策的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代土地政策、英国圈地运动和我国土地使用权流转对社会转型的不同影响。
（3）综合上述材料，谈谈你对不同时期土地政策调整的看法。

Answer 1

（1）根据材料一：“宋太祖的指导思想是“藏富于民”得出：宋初“藏富于民”指导思想的影响；根据材料一：“宋代农业生产力发展迅速，“在这种经济发达的情势下，土地这一最重要的生产资料自然要作为商品卷入市场””得出：封建商品经济的发展有利于土地商品化；土地私有制存在使得土地兼并存在根本原因．
（2）这个题要分层进行分别分析：宋代土地政策、英国圈地运动和我国土地使用权流转的影响：宋代“不抑兼并”政策的推动但是与政治体制和重农抑商政策限制，故并未实现社会转型；英国“圈地运动”适应了资本主义经济发展所需要的劳动力与市场，但是英国无论是政治制度和政府政策，与圈地运动相得益彰，推动英国资本主义经济的发展；我国土地使用权的改革是适应历史潮流，推动土地制度改革．
（3）根据材料二“圈地运动时期的英国虽与我国在历史条件、社会形态、社会环境等方面有较大不同，但其土地制度改革的经验教训，对我国农业现代化有一定积极意义”得出：土地政策是要吸收借鉴；中国宋代、英国到中国现代的农业政策与社会转型的关系，不难得出：一定时期的土地政策的调整与当时的历史状况紧密相关；无论中国古代到近代还是西方都会调整土地政策，得出：土地政策是涉及国计民生、社会稳定的大事，土地政策调整一定要适应社会经济的发展趋势，兼顾农民的权益．
故答案为：
（1）原因：宋初“藏富于民”指导思想的影响；顺应土地私有制的发展要求，承认并保护土地私有产权合法性的需要；封建商品经济的发展有利于土地商品化．
（2）不同影响：宋代受重农抑商的封建传统和高度集权的政治体制影响，失去土地的中国农民只能终身被束缚在土地上，极难推动社会转型的实现．
圈地运动为英国资本主义发展积累了大量原始资本，提供了自由雇佣劳动力，促进了英国资产阶级的兴起和资本主义发展，推动了整个社会向资本主义过渡和转型．
我国土地使用权流转有利于农业摆脱落后生产模式，进一步提高农业生产力；农民流转土地承包权有利于农业向专业化、市场化、现代化方向发展；使中国农村经济体制改革进一步深入发展．
（3）看法：一定时期的土地政策的调整与当时的历史状况紧密相关；土地政策调整一定要适应社会经济的发展趋势，兼顾农民的权益；土地政策是涉及国计民生、社会稳定的大事．