阅读下列材料，回答问题：材料一汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇

Question

阅读下列材料，回答问题：

材料一   汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。                                         ——钱穆《国史新论》

材料二   唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，联何忧也!”

材料三   洛克提出实行法治原则，防止专制独裁的统治。他说：“统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的决议来进行统治。”这些法律不随具体情况而变化，要求在法律面前人人平等，而且，这些法律的最终目的且唯一的目的是为人民谋福利。……洛克提出了著名的分权理论。他把国家主权分为三种，即立法权、行政权(有的称执行权)和对外权(有的称联盟权)。立法权就是制定和公布法律的权力，即“有权指导如何运用国家的力量，来保卫社会及社会成员”。它是国家的最高权力，由民选的议会来掌握。在君主制国家中，两种权力 (行政权和对外权)应联合在一起，委托于君主。但行政权和对外权必须从属于立法权，君主必须服从民选的议会。                                                 ——《英国君主立宪制的确立》

材料四   洛克只注意到立法权应当同行政权严格地区别开来，却没看到司法权也是应同行政权相分立的。行政、司法不分，这是宪政制度理论中最忌讳的一种形式。

                                                    ——《英国君主立宪制的确立》

(1)据材料一，唐代丞相制度与汉朝相比有什么变化?起到了什么作用?

(2)材料二所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突?结合上述材料指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约?

(3)据材料三，洛克强调法治原则的目的是什么?洛克主张建立的是什么形式的政治体制?依据材料三阐述你的理由。据材料三并结合所学知识，分析洛克提出这些主张在当时的现实目的是什么?

(4)据材料四，洛克的分权理论有什么欠缺?近代哪个国家在政治体制建设中弥补了这种欠缺?这个国家实践的是哪个启蒙思想家的什么理论?

(5)综合上述材料，中国唐代的权力分配与洛克的主张是否一致?简要阐述你的理由。

Answer 1

(1)变化：由一相制变为多相制。作用：三省之间相互配合，相互制约，提高了行政效率；同时避免了权臣专权，加强了皇权。 (2) 冲突：皇权与相权的冲突。制约因素：皇权受到相权和法权的制约。  &n...