材料禁榷制度，即对攸关国计民生和最有利的工商业由政府垄断而禁止民管的制度。汉武帝时，桑弘羊认为这个政策一方面使“富商大贾亡所牟大利”；另一方面，“禁淫侈，绝并兼之路也

Question

材料
禁榷制度，即对攸关国计民生和最有利的工商业由政府垄断而禁止民管的制度。汉武帝时，桑弘羊认为这个政策一方面使“富商大贾亡所牟大利”；另一方面，“禁淫侈，绝并兼之路也”。至于增加财政收入，还只是一个附带作用。后世政府还不断地扩大禁榷范国，凡是有大量销售可能的物品，其产销均由政府垄断。政府所垄断的工商经济权力一直是无限的，以致可以合法地任意公然没收私人财产，致使私人产权得不到免于政府和官吏侵吞的保护。这种掠夺可以归结为“土贡”“和买”“迁徒富豪”“告缗令”“公开抹夺”和“诬陷敲诈”。这种管制，势必使工商业沦为特权经济或裙带经济，以致一方面造成极端产重的寻租现象，使官吏和勾结官吏成功的民营工商业寻租者发财致富；另一方面则使民管工商业整体始终处在弱小和萎缩的境地。
--摘编自王海明《试论中国古代工商业及其经济权力官有制》（l）根据材料并结合所学知识指出汉武帝推行禁榷制度的目的，并概括该制度的发展特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析政府实施禁榷制度的影响。

Answer 1

（1）第一小问的目的，依据材料“桑弘羊认为这个政策一方面使富商大贾亡所牟大利；另一方面，禁淫侈，绝并兼之路也．至于增加财政收入，还只是一个附带作用”可以得出目的是削弱地方豪强力量；改良社会风气；增加财政收入．第二小问的特点，依据材料“后世政府还不断地扩大禁榷范围”可以得出禁榷范围不断扩大；“这种掠夺可以归结为土贡、和买、迁徒富豪、告缗令、公开抹夺和诬陷敲诈”可以得出禁榷方式日益多样；“政府所垄断的工商经济权力一直是无限的，以致可以合法地任意公然没收私人财产，致使私人产权得不到免于政府和官吏侵吞的保护”可以得出禁榷手段带有强制性和野蛮性．
（2）本小问的影响，依据材料“以致可以合法地任意公然没收私人财产，致使私人产权得不到免于政府和官吏侵吞的保护”、“势必使工商业沦为特权经济或裙带经济，以致一方面造成极端产重的寻租现象，使官吏和勾结官吏成功的民营工商业寻租者发财致富；另一方面则使民管工商业整体始终处在弱小和萎缩的境地”，结合第一问的目的和特点以及所学从积极和消极进行概括即可．
故答案为：
（1）目的：削弱地方豪强力量；改良社会风气；增加财政收入．
特点：禁榷范围不断扩大；禁榷方式日益多样；禁榷手段带有强制性和野蛮性．
（2）积极影响：限制了富商大贾牟利；一定程度限制了土地兼并：增加了政府财政收入；一定程度上有利于防止地方分裂割据，加强了中央集权．
消极影响：阻碍私有产权的发展；滋生了官商勾结；民营工商业发展受到压制，不利于经济的正常发展．