阅读材料，回答问题。“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。2006年2月21日新华社全文播发了《中共

Question

阅读材料，回答问题。

　　“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。2006年2月21日新华社全文播发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（即中央一号文件），推出了一系列重大举措。

　　——切实加强财政支农力度，两年内，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费；2006年，全国将取消农业税；到2008年将在全国农村基本普及新型合作医疗制度。

　　——实行城乡平等的就业制度，推进户籍制度改革，清除歧视性规定，构筑农民工工资及时发放的长效机制。

　　——推进农业现代化建设，优化农业生产布局，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。同时，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出，要通过农民辛苦劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

（1）从政治常识的角度，分析党和政府坚持的“以人为本，执政为民”理念在上述材料中是如何体现的？

（2）结合材料谈谈国家“利农、扶农”的政策有何经济意义？

（3）试用内外因关系原理说明，在建设社会主义新农村中“国家扶持”与“农民辛勤劳动”的关系。

Answer 1

答案：
解析：
　　（1）①材料中的各种举措体现了中国共产党关注“三农”问题，统筹城乡发展和经济与社会发展，体现了中国共产党代表最广大人民的利益，坚持民主执政，执政为民。（2分） 　　②我国政府实行一系列利农、扶农政策，正确履行了经济职能，加强社会公共服务职能，关注民生，坚持了对人民负责的原则。（3分） 　　（2）①国家加大对“三农”的投资力度，有利于调节资源配置，促进农村经济的发展，利于增加农民收入，让农民过上宽裕的生活，保障全体人民共享经济社会发展成果。（2分） 　　②国家免征农业税和免除农村义务教育阶段学生学杂费，有利于减轻农民负担，调动农民生产积极性，促进农村生产力的发展。（1分） 　　③建立和完善农村医疗合作制度以及平等的就业制度，有利于维护农民合法权益，实现农村社会安定。（1分） 　　④国家实行一系列利农、扶农政策，有利于巩固农业基础地位，促进社会公平；有利于不断扩大内需和促进国民经济持续发展，实现共同富裕；有利于建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会；有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。（3分） 　　（3）①内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的必要条件，外因必须通过内因起作用。（2分） 　　②建设社会主义新农村最根本的是靠农民辛勤劳动，但离不开国家政策的扶持，国家政策的扶持必须通过农民的辛勤劳动，提高自我发展能力，才能取得良好实效。（2分）