总理在回答记者提问时说：“一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”

Question

总理在回答记者提问时说：“一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”温家宝提出的这一“船队说”，是对中国发展现实状况的形象化概括，对观察、分析和研究中国发展问题提供了一个新的理论视角和内涵丰富的理论模型。“船队说”从中国发展的现实状况、科学发展观与建设和谐社会的理论视角，揭示了当今中国发展进程中公平与效率的价值取向、辩证关系与内在逻辑。
（1）结合温总理的“船队说”，说明效率与公平的关系。
（2）改善困难群众的生活状况有何重要意义？

Answer 1

（1）①效率与公平是相互区别的。效率注重投入与产出之比，强调经济发展的速度；公平主要注重社会的和谐，经济的稳定、协调发展。船队的速度（即整个社会发展的速度）侧重强调的是效率问题，船队内部船只的差距（即居民贫富差距）侧重强调的是公平问题。②效率与公平是相互联系的。提高效率（只有提高船队的速度），做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平；维护公平（提高最慢船只的速度），使财富的创造过程和分配结果更合理，有助于推动效率的提高。
（2）改善困难群众的生活状况，使全体人民共享改革发展的成果，体现了社会主义的本质；有利于维护社会公平正义，构建和谐社会；有利于提高劳动者积极性、主动性和创造性，推动效率的提高。

第（1）问，首先要明确效率与公平的关系是怎样的，然后结合材料进行分析说明。第（2）问，这里实质上是要回答注重社会公平的意义。