阅读下列材料，回答问题。材料一工业革命后，面对日益激化的社会矛盾，西方资本主义国家开始推行社会保障制度，以使贫困人群和由于各种原因丧失劳动力的人得到最低的社会保障。

Question

阅读下列材料，回答问题。
材料一  工业革命后，面对日益激化的社会矛盾，西方资本主义国家开始推行社会保障制度，以使贫困人群和由于各种原因丧失劳动力的人得到最低的社会保障。经历上世纪30年代经济大恐慌和第二次世界大战的冲击，西方国家的社会保障制度不断完善，到上世纪50年代，西方国有尤其是西欧国家建立了所谓“从摇篮到坟墓的福利国家”制度。
材料二  上世纪六十年代以后，西欧各国的福利国家制度的弊端日益暴露，随着各种社会福利的不断扩大，某些特定的社会人群不断提出过高的社会福利诉求，一则导致社会福利开支在整个财政支出中的比重越来越大--英国等国甚至高达50%以上，二则导致国家严重财政困难甚至财政赤字。面对居高不下的社会福利开支，政府不得不压缩对科技教育等领域的财政投入，更为严重的是，社会上还出现了躺在国家社会福利的温床上游手好闲的“懒汉”人群。日益增长的社会福利开支成为西方各国政府十分头疼的问题。上世纪八十年代初，西方各国被迫对福利国家制度进行大刀阔斧的改革，主要措施有：失业救恤金发放数额和适用人群减少，各种社会保险中国家承担的费用减少，个人承担的费用增大等。改革虽有阻力，但最终得以推行，对西欧各国财政状况好转起了重大作用。
--以上材料均摘编自《欧洲国家社会保障制度及其启示》（1）结合材料一和所学知识，分析从工业革命到二战后五十年代推动西欧国家不断完善社会保障制度的多种因素。并概括同一时期社会保障不断完善对西欧国家产生的重大影响。
（2）结合材料二和学知识，分析上世纪八十年代初西欧各国政府对福利国家制度进行改革的原因。
（3）综合上述材料，说明西欧社会保障制度的发展进程对我国当前经济改革的启示。

Answer 1

本题考查材料分析概括和运用所学知识解决分析问题的能力．
第（1）第一小问材料显示社会福利制度经过三个时期：工业革命、三十年代经济危机、战后；结合这些时期相关政策来说明．
第二小问从政治、经济两个角度回答．
第（2）问结合材料，从高福利制度弊端来分析概括．
第（3）问从制度建设，吸取西欧教训等角度思考回答．
故答案为：
（1）多种因素：①工业革命后贫富差距扩大，工人运动高涨，威胁资产阶级统治；②三十年代经济危机进一步激化社会矛盾，罗斯福新政加大了社会福利；③二战后西欧经济遭到严重破坏，社会贫困人群扩大；④二战后凯恩斯主义流行．
重大影响：有利于缓和社会矛盾，稳定社会秩序，对两方资本主义经济发展起了积极作用．
（2）原因：①高福利挫伤了一些人的生产积极性；②高福利不利于科技教育发展；③高福利导致严重的财政困难；④高福利是导致经济“滞胀”的因素之一．
（3）启示：①必须建立完善社会保障制度才能稳定社会秩序，以使经济持续健康发展；②建立完善的社会保障必须量力而行不可操之过急；③完善社会保障过程中国家不应大包大揽，防止社会惰性．