29.（18分）选官制度是巩固专制主义中央集权制度的重要保证。阅读下列材料，回答问题：材料一：东汉末年开始，朝廷采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等（品）、朝

Question

29. （18分）选官制度是巩固专制主义中央集权制度的重要保证。阅读下列材料，回答问题：

    材料一：东汉末年开始，朝廷采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等（品）、朝廷再按等任命的人才选拨制度。但这一制度逐渐出现很多弊端，世家大族日益把持选官大权，出现“累世公卿”的现象。到魏晋南北朝时期，家世门第的高低日益成为选官的标准，以致出现“上品无寒门，下品无势族”的局面。           ——改编自岳麓版教材

    材料二：有史家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚体系内部的权力制衡，二是官僚的选拔问题。古代官僚选拨的特点之一就是是皇帝将身边的侍从人员逐步演化为朝廷的正式官吏，由职秩较低的事务性官吏提拔为位阶较高、拥有相当权力的政务官僚，将身边的侍卫人员提拔为军事将领等。

请回答：

   （1）材料一描述的选官制度是什么？它有哪些弊端？（6分）

   （2）为了解决材料一选官制度的弊端，从隋唐起，中国的选官制度发生了什么变化？试对其进行评价？（4分）

   （3）为了解决“官僚体系内部的权力制衡”问题，唐宋的统治者采取了哪些有效措施？举例说明材料二中的官僚选拨的特点。（8分）

Answer 1

29.【解析】第（1）问结合所学知识回答即可。第（2）问考查的是科举制。评价科举制时，要坚持一分为二的观点。第（3）问的难点是理解好题目设定的角度，然后“史论结合”的进行回答。

【答案】（1）选官制度：九品中正制。弊端：世家大族把持选官大权，靠门第世袭为官，官僚体系日益腐败，缺乏行政能力，严重阻碍了社会的进步与发展。（4分）

   （2）变化：实行科举制；评价：不仅扩大了统治的社会基础，也为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才，推动了社会的繁荣与进步。当然，科举制发展到明清时期，逐渐成为社会发展的桎梏。(4分)

   （3）措施：唐代实行三省六部制，宋代在中央采取二府三司制，在地方在州郡长官之下设置通判。（3分）。举例：汉武帝用一些亲信侍从组成决策班子，形成“中朝”，与外朝抗衡。（若举明代的内阁大学士、清代军机处的例子同样给分。2分）