历史学家王思治认为：皇权专制是中国封建社会的专制体制，但它有一个发展过程。在宋以前，皇权是强大的，但又受到牵制。……宋代以后，特别是明清，这些牵制皇权的因素逐渐消失，

Question

历史学家王思治认为：皇权专制是中国封建社会的专制体制，但它有一个发展过程。在宋以前，皇权是强大的，但又受到牵制。……宋代以后，特别是明清，这些牵制皇权的因素逐渐消失，绝对君权才达到最完备的形态。阅读下列材料：
材料一  郡守，秦官，掌治其郡。……（汉）景帝中二年（公元前148年）更名太守。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……诸侯王，（汉）高帝初置，金玺整绶，掌治其国，群卿大夫都官如汉朝。……景帝中五年（公元前145年）令诸侯王不得复治国，天子为置吏。……成帝绥和元年（公元前8年）令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
一一[东汉]班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料二  （唐长庆元年正月）以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中（门下省官职）韦弘景、薛存庆封还诏书（指皇帝诏书不当而被大臣举驳封还），上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下”。制命始行，……（唐元和十三年，户部侍郎判度支皇甫鏄）以巧媚自固，奏减内外官津钱以赡国用。敕下，给事中崔祐封还诏书。其事方罢。
一一[五代后晋]刘昫《旧唐书》
材料三  （清朝时）每日清晨，军机大臣依次入值，等待皇帝召见，……事先已将奏折贮一黄匣，待“起叫”时，捧入请旨。“见面”后退出，即召军机章京面授旨意。……上谕有“明发”和“廷寄”之别。明发上谕，指交内阁发抄、宣示天下的谕旨；廷寄上谕，是由臣工有所奏请而降，且以事属机密，不由内阁发抄，令军机大臣直接密寄具奏人的谕旨。
--张岂之《中国历史•元明清卷》
请回答：
（1）依据材料一，指出汉初实行的地方行政制度。并说明诸侯王权力演变的过程。
（2）封驳制度是唐代三省制的亮点之一。依据材料二，概括封驳制度的特点。
（3）运用上述材料，论证王思治先生提出的观点。
（要求：观点理解准确；史论结合；逻辑严密；表述清楚；200字左右。）

Answer 1

第（1）问汉初的地方行政制度可从“…县令、长，皆秦官，掌治其县；…诸侯王，（汉）高帝初置，金玺整绶，掌治其国…”可知汉初实行郡国并行制
；诸侯王权力演变的过程从“汉高帝初置，金玺整绶，掌治其国，群卿大夫都官如汉朝”可知高帝时诸侯王实际上统治其封国“…景帝中五年（公元前145年）令诸侯王不得复治国，天子为置吏．”可知景帝时失去对其封国的统治权；失去官吏的任免权可知．“…成帝绥和元年（公元前8年）令相治民，”可知成帝时诸侯王国成为相当于郡一级的行政单位．
第（2）问从“给事中（门下省官职）韦弘景、薛存庆封还诏书（指皇帝诏书不当而被大臣举驳封还），”和“敕下，给事中崔祐封还诏书．其事方罢．”可知给事中有封驳权；
“…制命始行”可知给事中的意见是否被采纳，完全取决于皇帝（或没有否决权）．
第（3）需根据上述材料和结合所学中国古代从秦到清政治制度的相关知识论证．
故答案为：
（1）制度：郡国并行制．变化：高帝时诸侯王实际上统治其封国；景帝时失去对其封国的统治权；失去官吏的任免权；成帝时诸侯王国成为相当于郡一级的行政单位．
（2）特点：给事中有封驳权；给事中的意见是否被采纳，完全取决于皇帝（或没有否决权）．
（3）历史学家王思治的观点是在中国封建社会时期是皇权专制是一个不断强化的过程．在宋以前，皇权是强大的，但又受到牵制．如汉初由于诸侯国实力强大，皇权曾一度受限制，在景帝是时失去了对封国的统治权和官吏的任免权，但后来经过统治者的不断努力，最终消灭了诸侯国势力，加强了皇权专制．又如唐代给事中有封驳权，但否决权在于皇帝．在宋以前虽然皇权有时要被限制但始终是强大的．由宋代以后，特别是明清时期丞相的废除和军机处的设置，牵制皇权的因素逐渐消失，绝对君权才达到最完备的形态．