实施西部大开发，西部是最大的受益者，在这个机遇面前，西部人需要树立“国家政策引导、开发市场运作”这样的机遇观。西部开发必须靠国家行为，但要以最小的投入换取最大
实施西部大开发，西部是最大的受益者，在这个机遇面前，西部人需要树立“国家政策引导、开发市场运作”这样的机遇观。西部开发必须靠国家行为，但要以最小的投入换取最大的产出，就必须遵循市场经济规律。
（1）“政策引导”和“市场运作”分别体现了经济学的什么道理？
（2）在西部大开发中为什么既要有国家政策引导，又要有市场运作？
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