材料一安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，加以军费急需，各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无须获得中央批准，于是杂税林立，中

Question

材料一  安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，加以军费急需，各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查诸州，赋税制度非常混乱。阶级矛盾十分尖锐，江南地区出现武装起义。
材料二  大历十四年（779年）五月，唐德宗即位，宰相杨炎建议实行两税法。到建中元年（780年）正月，正式以敕诏公布。规定，“租庸调“和一切杂捐、杂税全部取消，但丁额不废； 依照丁壮和财产的多少定出户等，分夏秋两次征收，依户等纳线，依田亩纳米粟，
“两税法“颁布以后，到建中（780年正月-783年十二月）年间末，就有了1300多万的两税收益，比“两税法“以前唐王朝的全部财赋收入还要多出百万，唐王朝的全部财赋收入达到了3000余万贯。
--摘编自《中国古代史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出两税法实行的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析两税法实行的意义。

Answer 1

（1）本小问的原因，依据材料一“安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，加以军费急需，各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查诸州，赋税制度非常混乱”可以得出政治上安史之乱以后，中央集权严重削弱，全国赋税混乱；经济上土地兼并严重，旧的赋税制度遭到破坏，严重影响国家收入；“阶级矛盾十分尖锐，江南地区出现武装起义”可以得出政局上社会矛盾尖锐，社会秩序动荡；结合所学可以得出为了巩固统治．
（2）本小问的意义，依据材料二“租庸调和一切杂捐、杂税全部取消，但丁额不废；依照丁壮和财产的多少定出户等，分夏秋两次征收，依户等纳线，依田亩纳米粟”、“就有了1300多万的两税收益，比两税法以前唐王朝的全部财赋收入还要多出百万，唐王朝的全部财赋收入达到了3000余万贯”，结合所学可知，意义是改变了以人丁为主的收税标准，人身依附关系有所松弛，适应了商品经济发展的需要；保证了税源，增加了财政收入；在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担，有利于当时社会经济的恢复发展；征税标准体现公正合理，对后世赋税制度产生重大影响．
故答案为：
（1）原因：政治上，安史之乱以后，中央集权严重削弱，全国赋税混乱；经济上，土地兼并严重，旧的赋税制度遭到破坏，严重影响国家收入；政局上，社会矛盾尖锐，社会秩序动荡．为了巩固统治．
（2）意义：改变了以人丁为主的收税标准，人身依附关系有所松弛，适应了商品经济发展的需要；保证了税源，增加了财政收入；在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担，有利于当时社会经济的恢复发展；征税标准体现公正合理，对后世赋税制度产生重大影响．