2016年山西省政府工作报告指出：山西省将牢固树立并切实贯彻“六个发展”新理念，坚持发展经济和改善民主并重，促进经济社会协调发展。材料：山西省在推动煤炭行业供给侧改革中

Question

2016年山西省政府工作报告指出：山西省将牢固树立并切实贯彻“六个发展”新理念，坚持发展经济和改善民主并重，促进经济社会协调发展。

材料：山西省在推动煤炭行业供给侧改革中通过“五个一批”化解过剩产能：对“僵煤矿、资源枯竭煤矿依法淘汰关闭一批；对部分开采条件较好、储量较多的停缓建煤矿、未开工煤矿，通过兼并等方式整合一批；对已取得路条的，严格按照“减量置换”政策进行产能置换，被置换的煤矿关闭退出一批；对煤与瓦斯楚出矿井和灾害严重矿井依规进行核减产能一批；对于资源储量较多、开采条件较好，但目前开采经济上不合算的且不具重组整合条件的煤矿，可搁置延缓开采或通过市场规律自然淘汰一批。

陕西朔州平鲁区主动适应能源供给侧改革，锁定多元发展的思路，将煤炭伴生资源煤矸石制成了煅烧高岭土、发起了电，甚至做成女孩子常用的美白、防晒化妆品，走出一条节能生产、绿色发展、创新发展的可持续之路。

结合材料，运用“发展社会主义市场经济”知识，分析山西省是如何通过煤炭供给侧结构性改革破解煤炭产能过剩问题的。

Answer 1

①发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导煤炭企业理性投资，实现优胜劣汰，避免重复建设，实现资源优化配置。②实行科学的宏观调控，通过经济、法律和必要的行政手段，严格市场准入，引导煤企技术改造。③实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力，发挥科技创新在解决过剩产能中的引领作用。④推进经济结构战略性调整，把煤炭行业发展的立足点转到提高质量和效益上来，使其更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。⑤着力推进煤炭行业绿色发展、循环发展、低碳发展。（任意4点8分）

【解析】