阅读下列材料，回答问题材料一事末利及怠而贫者，举以为收孥。--商鞅材料二“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，

Question

阅读下列材料，回答问题
材料一　事末利及怠而贫者，举以为收孥。   --商鞅
材料二　“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”
 -- 摘自《大清会典事例》
材料三　19世纪末清政府在内外交困的业严峻形势下，不得不谕令各省“多设织布、纺绸等局，广为制造”。
材料四　南京临时政府在中央设立实业部，管理农、工、商、矿等业，要求各省设立实业司，鼓励民间办各种实业团体，鼓励人们兴办实业；鼓励华侨在国内投资；颁布了一些有关的规章制度和措施，如《商业注册章程》，《商业银行度例》等。
--《中国近代史》
请回答：
（1）材料一、二反映的中国古代两个不同时期的相同的经济政策是什么？你如何看待这一政策？
（2）从材料一、二到材料三、四，政府的经济政策发生了什么变化？在当时起了什么作用？

Answer 1

（1）根据题干材料可知这是中国古代基本的经济政策重农抑商政策．对该政策的评级，一分为二，根据教材内容概括．
（2）根据题干材料可以看出政府的经济政策从重农抑商到鼓励工商业的发展．19世纪末清政府的政策推动民族工业初步发展；民国初年政府的经济政策推动民族工业出现短暂春天．
故答案为：
（1）重农抑商政策．
积极（前期）：政治上有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全，维护封建国家的政治稳定；经济上推动农业经济的发展，从而巩固了封建国家的经济基础．
消极（后期）：使社会经济活力受到压抑，阻碍了新的经济因素和生产方式的发展．
（2）变化：由重农抑商到鼓励工商业的发展．
材料三的政策促进了19世纪末民族资本主义初步发展．
材料四的政策促进了一战期间民族工业的短暂春天（黄金时期）的出现．