十八届五中全会提出的“五大发展理念”，把把共享作为发展的出发点和落脚点，指明了发展价值取向，把握了科学发展规律，顺应了时代发展潮流。材料一：坚持共享发展，必须坚持发展

Question

十八届五中全会提出的“五大发展理念”，把把共享作为发展的出发点和落脚点，指明了发展价值取向，把握了科学发展规律，顺应了时代发展潮流。
材料一：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
材料二：实现共享发展，需要政府提高公民服务水平，“十三五”规划提出，“创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办。”为此需要建立比较完善的政府购买服务制度，首先优化政府购买公共服务项目遵选机制，根据社会发展实际和人民群众的现实需求，确实政府购买公共服务的范围、种类、性质和内容，并及时进行动态调整，其次优化政府购买服务工作流程，政府购买公共服务方式和政府购买公共服务绩效评估机制，提高购买效率、处理好财政资金使用效率和社会效率的矛盾，确保购买后群众享受的公共服务更加方便、快捷、优质、高效。同时要从管办分离，规避购买风险和权力寻租等方面入后，明确相关部分职责，加快推进政府职能转变。
（1）结合材料一，运用经济生活的知识，从效率和公平的角度谈谈怎样使全体人民在共建共享发展中有更多获得感？
（2）结合材料二和所学政治生活知识，分析购买公共服务是如何促进政府规范自身行为以提高依法行政水平的。

Answer 1

（1）
①全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需求．
②党和政府要从人民群众的根本利益出发，在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，着力消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视．
③坚持和完善我国的基本经济制度和分配制度．增加居民收入，着力保护劳动所得，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步．
④财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平．
（2）
①政府购买公共服务要求政府厘清政府与社会的关系，切实转变职能、创新社会治理方式，建设服务型政府，不断提高服务的水平与能力．
②政府购买公共服务是为了满足人民群众的需求，为此，政府需要坚持对人民负责的原则，不断改进工作态度、端正工作作风、创新工作方法．
③人民群众关注公共服务的质量，会依法行使监督权，从而促使政府防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁．
④政府购买公共服务的有关决策关系国计民生，为减少决策失误，要求政府建立决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正．