汉代农业生产效益不高，农民在省吃俭用的情况下，“三年耕，才有一年之蓄”。同时据记载，汉代实行全国皆兵，男子20岁成丁，可以独立耕种和服役，但要到23岁才开始服兵役，期限一年
汉代农业生产效益不高，农民在省吃俭用的情况下，“三年耕，才有一年之蓄”。同时据记载，汉代实行全国皆兵，男子20岁成丁，可以独立耕种和服役，但要到23岁才开始服兵役，期限一年。这反映了汉代（ ）
A. 生产力水平低下
B. 专制皇权的不断加强
C. 边疆不稳战事频繁
D. 制度蕴含经济和道德的考量
C材料中没有体现；
男子23岁才服兵役，考虑的是农业生产效益不高，“期限一年”，是对农民的同情和保护，故D符合题意；
故选D
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