中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，完

Question

中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分。历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，完成问题：

    材料一  夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时期的御史已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦创建御史大夫为中央监察机构，在地方设置监郡郡史。汉承秦制，在中央设御史府同时，地方刺史。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，检察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方分十道监察区，形成严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设立御史台，还制定了一套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。

    材料二  宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

    材料三  元世祖时明确规定“凡有官不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家。”                       ——《元史》卷十，《世祖纪》

    “凡御史犯罪加三等，有赃从重论。”            ——《明史·职官制》

    清皇太极下诏“凡有政事背谬及贝勒、大臣骄肆慢上、贪酷不清、无礼妄行者，许都察院直言无隐。”         ——《大清会典·事例》卷九百九十八

（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。

（2）材料二中，宋代对担任检查官员的资格有何要求？（不照抄原文）根据你的理解，“月课”“辱台钱”会产生什么不良后果？

（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。

（4）结合上述材料及所学知识，简析中国古代监察制度在政治方面的重要影响。

（5）中国古代监察制度对今天社会主义政治文明建设有何启示？

Answer 1

 （1）监察制度随着皇权的不断加强而发展、完善；监察组织严密、独立，从中央到地方逐渐形成系统；监察官员由中央任免、受中央监察机构直接统领，有相对独立性

（2）要求：重视监察官员的素质（或从政经验）。

不良后果：会导致御史滥用职权。

（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。

对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度中，重奖重罚；对犯罪的监察官员从严惩处。

（4）结合上述材料及所学知识，简析中国古代监察制度在政治方面的重要影响。

加强君主专制；惩治贪官污吏，打击地方割据势力，维护国家法律、法令的统一，巩固中央集权；会导致机构臃肿、效率低下、贪赃枉法、结党营私等。

（5）中国古代监察制度对今天社会主义政治文明建设有何启示？

建立健全社会主义民主法治；有法可依、有法必依、执法必严，违法必究；反腐倡廉；精简机构，提高效率。