中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分，历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，

Question

中国古代监察制度是国家政治制度的重要组成部分，历代统治者继往开来，精心制定的监察制度，在不同时期曾经发挥其特有的作用，但也存在一些问题。仔细阅读下列有关材料，回答问题：

　　材料一　夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史已兼有监察的使命，但这个时期尚未产生专职的监察机构。秦创建御史大夫为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府的同时，地方设立十三部剌史，监察地方长吏。魏晋南北朝，中央御史台直接受命于皇帝，机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。隋设御史台、司隶台、竭者台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道（后增至十五道）监察区，形成比较严密的监察网。宋代，中央沿袭唐制，御史台仍设三院，地方设监司和通判，直属皇帝。元朝，地方设行御史台，统辖二十二道监察区，还制定了一整套监察法规。明朝改御史台为都察院，地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司。清朝，地方监察沿用明制。

　　材料二　宋代明确规定，未经两任县令者不得任御史之职，按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”，上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

　　材料三　元世祖时明确规定：“凡有官守不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家”。

——《元史》卷十，《世祖纪》

　　“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”。

——《明史·职官志》

　　清皇太极下诏：“凡有政事背谬及贝勒，大臣骄肆慢上，贪酷不清，无礼妄行者，许都察院直言无隐”。“倘知情蒙弊，以误国论”。

——《大清会典·事例》卷九百九十八

请回答：

（1）依据材料一概括中国古代监察制度发展过程中的主要特点。

（2）材料二中，宋代对担任监察官员的资格有何要求（不得照抄原文）？根据你

的理解，“月课”、“辱台钱”可能会产生什么不良后果？

（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。

Answer 1

答案：
解析：
　　（1）特点：监察制度随着皇权的不断加强而发展、完善； 　　从中央到地方逐渐形成系统（或监察机构基本上从行政系统中独立出来； 　　从中央到地方都有专门机构和职官，自成体系）； 　　监察官员由中央任免，受中央监察机构直接统领，有相对的独立性； 　　监察组织严密、独立；（6分，任答三点） 　　（2）资格要求：重视监察官员的素质（或从政经验）（1分） 　　不良后果：往往会导致御史滥用职权（1分） 　　（3）举措：对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，重奖重罚；（2分） 　　对犯罪的监察官员从严惩处。（2分）