读材料，完成下列问题。在20世纪的50～60年代，挪威的农村人口出现了稳步下降的趋势。农村人口的比例从50年代的43%下降到60年代的40%；进入

Question

读材料，完成下列问题。

在20世纪的50～60年代，挪威的农村人口出现了稳步下降的趋势。农村人口的比例从50年代的43%下降到60年代的40%；进入70年代，进一步下降到37%。在整个农村人口下降的过程中，最北部的Finnmark地区下降的速度最为显著，而在受到石油工业影响的南部和西南部地区（Agder和Rogaland），城市人口增长的势头最为强劲。

为了使人口不断流失的农村地区获得比其他地区更快的发展速度、更多的就业机会，以避免人口的进一步流失，挪威政府采取资源下沉、扶持生产和财政补贴等方式向这些自然条件不佳的农村地区投入了大量的财政资金。在70年代后期，财政转移支付的规模越来越大，作为一种直接的结果，不仅有力地推动了这些“问题地区”的发展，也保住了挪威作为欧洲经济委员会成员国的地位。

从1973年开始，挪威政府向不同产业部门的投资倾斜政策开始付诸实施，该年度向农业部门的投资达到29亿克朗，而向其他产业的投资总和则只有19亿克朗。这种投资倾斜的趋势后来得到了进一步的发展。在1977～1985年的7年内，每年向农业的投资额均保持在79亿～93亿克朗，而向其他所有产业的投资总和只维持在22亿～40亿克朗的幅度内。

除此之外，大量的公共服务也被引导向农村地区倾斜。在385万平方千米的国土标准上提供全面统一的基础设施和公共服务，使得挪威农村地区在整个70年代和80年代公共服务部门的就业岗位不断增长。1970年，挪威农村地区的公共服务部门的就业人口占到当地就业人口总数的28%，而到了1980年，这一比例上升到30%。农村公共服务部门的人口就业率的大幅上升对这个国家形成相对稳定的人口居住模式发挥了重要作用。

（1）挪威为走向城乡协调发展采取了哪些措施？

（2）挪威城乡协调发展经验对中国有何启示？

Answer 1

（1）为了使人口不断流失的农村地区获得比其他地区更快的发展速度、更多的就业机会，以避免人口的进一步流失，挪威政府采取资源下沉、扶持生产和财政补贴等方式向这些自然条件不佳的农村地区投入了大量的财政资金；挪威政府采取向不同产业部门的投资倾斜政策；大量的公共服务也被引导向农村地区倾斜。

（2）将建立农业支持和保护体系作为城乡协调发展的基础性工作常抓不懈。

本题为材料分析题，主要考查了城乡协调发展的措施。答案应该从材料中找。