历史上重大改革回眸材料陕甘宁边区政府十分重视建立和完善惩治腐败的法规建设．1938年8月先期公布了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例草案》，试行一段时间后，于1939年正式颁布．

Question

【历史上重大改革回眸】
材料  陕甘宁边区政府十分重视建立和完善惩治腐败的法规建设．1938年8月先期公布了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例草案》，试行一段时间后，于1939年正式颁布．1943年正式制定颁布《惩治贪污条例》．规定：边区所属之机关部队及公营企业之人员、群众组织及社会公益事务团体之人员，有下列行为之一者．即以贪污论罪：（1）克扣或截留应当发给或缴纳财物者．（2）买卖公物，从中舞弊者．（3）盗窃侵吞公有财物者．（4）强占强征或强募财物者．（5）意图营利，贩运违禁或漏税物品者．（6）擅移公款，作为私人营利者．（7）违法收募捐税者．（8）伪造或虚报收支账目者．（9）勒索敲诈收受贿赂者．（10）为私人利益而浪费公有之财物者．该文件还规定了具体惩处标准：（1）贪污数目在1000元以上者，处以死刑．（2）贪污数目在500元以上者，处5年以上有期待或死刑．（3）贪污在300元以上500无以下者，处3年以上5年以下有期徒刑．（4）贪污在100元以上300元以下者，处1年以上3年以下有期徒刑．（5）贪污100元以下者，处1年有期徒刑或苦役，并追缴其贪污所得财物．
除了依法惩贪制度外，边区政府还制定了干部管理教育制度、民主监督制度、精简机构和俸以养廉制度．
--摘编自《陕甘宁边区政府廉政建设的历史经验》
（1）根据材料概括陕甘宁边区政府建立和完善惩治腐败法规建设的特点．
（2）根据材料并结合所学知识分析说明陕甘宁边区政府廉政建设的意义．

Answer 1

（1）从材料可以看出，陕甘宁边区对建立和完善惩治腐败法规的建设十分重视，出台了相应的法律文件，进行了细致的规定，明确具体，惩治严厉，可操作性强．
（2）抓住当时的时代特征，可从群众基础、巩固抗日民族统一战线、抗战胜利等角度来分析拓展．因此意义有提高了党的威信，赢得了群众拥护支持；巩固了抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了基础．现实意义：边区政府廉政建设的经验对现在的反腐倡廉有指导和借鉴作用．
故答案为：
（1）特点：制定法规，惩治严厉；内容细致详实，明确具体，可操作性强；先行试点，逐步推行；加强思想教育并建立健全相应的监督机构和体制；充分表明了陕甘宁边区政府惩治腐败的决心．
（2）历史意义：提高了党的威信，赢得了群众拥护支持；巩固了抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了基础．现实意义：边区政府廉政建设的经验对现在的反腐倡廉有指导和借鉴作用．