宋代大中祥符九年采纳广州知州的建议，“海外蕃国贡方物至广州者，自今犀象、珠贝、搡香、异宝听赍赴阙。其余辇载重物，望令悉纳州帑，估值闻奏。非贡奉物，悉收其税算。”并且限
宋代大中祥符九年采纳广州知州的建议，“海外蕃国贡方物至广州者，自今犀象、珠贝、搡香、异宝听赍赴阙。其余辇载重物，望令悉纳州帑，估值闻奏。非贡奉物，悉收其税算。”并且限制外国使团人数。这一政策的目的是（ ）
A. 限制对外政治交往
B. 鼓励民间贸易
C. 减少朝贡贸易损耗
D. 实行海禁政策
材料也没有体现出对待民间贸易的态度，故B项错误；
对蕃国所贡物品予以估值而后进行上奏，以备进行赏赐参考，这样做的目的是为了减少朝贡贸易的损耗，故C项正确；
海禁政策是在明朝，与此题时间不符，故D项错误．
故选C．
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