国际金融危机持续蔓延，我国的就业形势更加严峻、农民增收困难加大、灾后重建任务紧迫，社会保障、医疗改革、保障住房等民生问题更加引人关注。2009年3月5日，温家宝总理在十一

Question

国际金融危机持续蔓延，我国的就业形势更加严峻、农民增收困难加大、灾后重建任务紧迫，社会保障、医疗改革、保障住房等民生问题更加引人关注。2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议《政府工作报告》中宣布了一项项详尽的惠民政策和措施，要求各级政府把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。
运用历史唯物主义的相关知识分析为什么要把“保民生”和“保增长”作为经济工作的出发点和落脚点？（13分）

Answer 1

（1）社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。政府工作报告把“保民生”和“保增长”作为经济工作的出发点和落脚点，是在金融危机的形势下提出的正确对策。（3分）
（2）社会意识对社会存在具有能动的反作用，科学的社会意识对社会存在的发展产生巨大的促进作用，只有做出正确的战略决策才能进一步推动社会主义现代化建设。（3分）
（3）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。只有解决民生等一系列问题才能调动人民群众的积极性，保证经济稳定较快发展。（4分）
（4）树立群众观点，坚持走群众路线必须为群众的利益而奋斗。工作报告中注重改善民生等一系列政策和措施体现了群众观点。（3分）
（若学生回答：物质资料的生产方式决定人类社会的存在和发展、正确的价值观必须符合广大人民群众的根本利益等观点，言之有理即可给分。）

略