阅读下列材料：材料一真宗成平四年，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也……刘晏（唐朝人）以一千二百万贯供中原之病而有余，今以三千六百万贯供川陕

Question

阅读下列材料：
材料一  真宗成平四年，有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也……刘晏（唐朝人）以一千二百万贯供中原之病而有余，今以三千六百万贯供川陕一军而不足。                                                       

—— 赵翼《廿二史札记》

材料二  夷狄者，皮肤之患尚可知；盗贼者，心腹之患深自忧。                                

——《资治通鉴长篇》

材料三  官壅于天下，民困于外，夷狄骄盛，寇盗横炽，不可不更张以救之。                 

——范仲淹《鉴于诏条部东十事》

请回答：
（1）据材料一所述，你认为它反映了哪个朝代的什么问题？综合所学知识分析造成这些问题的原因是什么？
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（2）结合材料一所反映的问题，比较材料二、三，你认为哪个更全面地反映了当时的社会实际？为什么？
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（3）结合所学知识，说明统治者是怎样“更张以救之”的?
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Answer 1

（1）北宋中期政府财政十分严重。原因：一是政府不断扩充军队，增设官吏，军费和官俸开支越来越大；二是北宋还要给辽和西夏“岁币”。
（2）范仲淹之言更全面地反映了当时的社会实际；官僚臃肿，百姓贫苦，辽和西夏的威胁，农民起义不断发生。
（3）北宋中期发生了以整顿吏治为中心的庆历新政和以理财为中心的王安石变法。