阅读下列材料：材料一自唐天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊……时方镇缺守帅，稍命文臣权知……又置转运使、通判，为之

Question

阅读下列材料：     
材料一 自唐天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……   五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊……时方镇缺守帅，稍命文臣权知……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。                         

——《太平治迹统类》

材料二 太祖、太宗平一海内，惩累朝藩镇跋扈，尽收天下劲兵……兵无常帅，帅无常师，内外相维，上下相制，等级相轧……是以天下晏然，逾百年而无犬吠之惊，此制兵得其道也。

——《文献通考》

材料三 （宋太宗）因谓近臣曰：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防；惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此。”          

——《续资治通鉴长编》

材料四 本朝鉴五代藩镇之弊……兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。

——《朱子语类》

（1）依据材料一、二，北宋初期统治者主要想解决前朝遗留下来的什么问题？宋初加强中央集权的特点是什么？
                                                                                                                                                                
（2）依据材料三，宋太宗对待“外忧”与“内患”的态度怎样？其根本出发点是什么？
                                                                                                                                                                 
（3）材料二与材料四对宋初改革措施的评价有何不同？
                                                                                                                                                                
（4）试就这两种不同评价，扼要谈谈你的看法。
                                                                                                                                                                 

Answer 1

（1）藩镇割据问题。特点：从皇帝控制兵权入手，把地方的军、政、财权都收归中央。（2）认为“内患”甚于“外忧”；外忧是边事，可预防，内患“深可惧”。根本出发点在于巩固皇帝的统治地位。
（3）材料二认为宋初的措施使“天下晏然”，战祸平息；材料四认为宋初的措施使地方兵弱财困，最终导致“靖康之役”溃败。
（4）宋初的措施成功地防止了地方割据，加强了中央集权；但由此却形成了庞大的官僚机构和军队，加重了中央财政的负担，而且地方兵弱财困也不利于抵抗辽、西夏的进攻，这些都成为后来北宋社会危机出现的重要因素。