在推进“五水共治”中，J市开展排污权指标有偿使用和交易试点。有偿获得排污权的工业企业，可以讲“富余排污权”通过市场出让获取收益，这一举措（）A.发挥了财政在资源配置中
在推进“五水共治”中，J市开展排污权指标有偿使用和交易试点。有偿获得排污权的工业企业，可以讲“富余排污权”通过市场出让获取收益，这一举措（ ）
A. 发挥了财政在资源配置中的决定性作用
B. 利用行政手段推进了经济结构优化升级
C. 落实了科学发展观以人为本的基本要求
D. 通过经济手段增强了可持续发展能力
B不合题意，材料不体现利用行政手段进行宏观调控；
C表述错误，科学发展观的基本要求是全面协调可持续；
D符合题意，J市开展排污权指标有偿使用和交易试点，通过经济利益的引导来实现宏观调控的目的，是通过经济手段增强了可持续发展能力．
故本题选D
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