公元前242年，罗马设立外事大法官，外事大法官在审理涉外案件之时，一方面不能援引只适用于罗马公民的法律诉讼程序，另一方面又无其它明文规定的诉讼程序可供依循，客观上使其只能
公元前242年，罗马设立外事大法官，外事大法官在审理涉外案件之时，一方面不能援引只适用于罗马公民的法律诉讼程序，另一方面又无其它明文规定的诉讼程序可供依循，客观上使其只能通过行使“自由心证”的裁量权，自行创制诉讼程序．“自由心证”裁量权的行使（ ）
A. 以保障罗马帝国公民的权利为前提
B. 反映出罗马法基于实际逐步完善
C. 调节的是罗马公民之间的法律关系
D. 因随意解释法律而损害平民利益
ACD三项均不符合材料意思，应排除．
故选B．
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