郡国并行制和内外朝制度有什么区别

Question

郡国并行制和内外朝制度有什么区别

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汉代实行郡县制的同时,又有封国制的存在,这是同秦朝最大的不同之处.早在楚汉战争时间,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为王,这些人因为非刘姓,故称"异姓".由于异姓王非刘邦嫡系,又雄踞一方,在封立后数年之中,他们相继被诛除殆尽.
释义：西汉初年,在地方上继承秦朝的郡县制,同时又分封诸侯王国,郡国两制并行.
汉武帝作为一位有作为的帝王,在政治体制上开设中、外朝,形成两个官僚系统：一个是由大将军、尚书等组成的中朝,又称内朝或内廷,是决策机关；一个是以丞相为首的外朝,是政务机关.
中、外朝体制形成的根源在于汉初政治制度本身所存在的矛盾,换言之,它是君权与相权斗争的产物.汉初承袭秦制,以丞相辅佐皇帝,丞相权势之大,到了无以复加的地步.这种形势在汉武帝即位之初仍然没有什么改变.他即位不久,丞相田蚡掌握任免大小官吏的大权,可谓权倾朝野.汉武帝对此十分不满.一日,田蚡入宫奏事,武帝问他："君除（任命）吏尽未?吾亦欲除吏!"仅一语便表明武帝不满丞相权柄之重,决心削弱相权,建立中朝.
武帝通过贤良对策等方式,身边集中了一批有才干的近侍之臣.他们由庶僚加衔侍中、诸曹、诸吏、给事中,从而成为入侍武帝的内臣.他们名为侍从之臣,实际参与谋议,这些中朝官员的秩爵并不显要,但是身份特殊,他们不仅参与军国大事的谋议,有时奉命与公卿大臣论辩,以致面折廷争而诎大臣.这种做法就是用小官管大事,而这些小官又易于控制,从而收到以卑制尊、以轻驭重、以中御外、尊君抑臣的目的.
中朝预政是朝廷政治体制的重大改革,它加强了皇权对国家各方面的控制,而且大大精确了中央决策的内容,使工作效率得以提高,同时也便于众人对武帝意图的理解.