（15分）历史上重大改革回眸材料《旧唐书·食货志》载：“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。输绫、绢、絁者，兼调绵三两；输布

Question

（15分）历史上重大改革回眸
材料 《旧唐书·食货志》载：“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一。输绫、绢、絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。”
安史之乱以后，由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。租庸调制的维持已经十分困难。大历十四年五月，唐德宗即位，宰相杨炎建议实行两税法。两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照丁、中的原则征租、庸、调，而是按贫富等级征财产税及土地税。同时征税对象不再以人丁为主，而以财产、土地为主。
明朝时期实行一条鞭法，《明史·食货志》载：“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输於官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩徵银、折办於官，故谓之一条鞭。立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。”
至于清朝与赋税制度又作新的改革，实行摊丁入亩（征收统一的地丁银）。《清史稿·食货志》载：“康熙五十一年，谕曰：‘海宇承平日久，户口日增，地未加广，应以现在丁册定为常额，自后所生人丁，不徵收钱粮，编审时，止将实数查明造报。”廷议：“五十年以后，谓之盛世滋生人丁，永不加赋。仍五岁一编审。’户部议：‘缺额人丁，以本户新添者抵补；不足，以亲戚丁多者补之；又不足，以同甲粮多之丁补之。’”“雍正初，令各省将丁口之赋，摊入地亩输纳徵解，统谓之‘地丁’。”
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐^明、清征税标准的变化。（9分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价我国古代的赋税制度改革。（6分）

Answer 1

（1）唐初以人丁为征税标准，安史之乱后实行两税法，按土地和财产多少征税，明朝一条鞭法按土地和人丁的多少征税，清朝实行摊丁入亩，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，废除了人头税。（9分）
（2）中国古代赋税制度的改革，经唐明清数代，最终定型。总的趋势是发展的、前进的；征收标准由以人丁为主向以田亩为主演变，由征收实物向征收货币过渡，由税种繁杂多项向简单单一发展；政府对农民的人身控制逐渐松弛；赋税制度的改革逐步适应社会政治、经济的发展。（6分）