阅读下列材料，回答问题。﹙15分﹚材料一宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，词禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年（1001年），有司

Question

阅读下列材料，回答问题。﹙15分﹚
材料一  宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之猥，词禄之多，日增月益，遂至不可纪极。真宗咸平四年（1001年），有司言减天下冗官十九万五千余人。所减者如此，未减者可知矣。
──［清］赵翼《廿二史札记》
材料二  王安石对宋神宗说：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理对以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。此臣所以汲汲于差役之法也”
──《续资治通鉴长编》卷220
材料三　（司马光）言青苗之弊曰：“平民举钱出息，尚能蚕食下户，况县官督责之惑乎!”惠卿曰：“青苗法，愿则与之，不愿固不强。”光曰：“愚民知取债之利，不知还债之害，非独县官不强，富民也不强也。”帝（神宗）曰“陕西行之既久，民不以为病。”光曰：“臣陕西人也，见其病，未见其利。”
──引自《续资治通鉴长编》
（1）材料一主要反映了怎样的现象？﹙2分﹚分析这种现象出现的原因。﹙3分﹚
（2）材料二王安石认为理财的关键是哪一项措施？﹙1分﹚这一措施的实行有何积极作用？﹙2分﹚
（3）材料三中，司马光认为青苗法在实施过程中有什么问题﹙2分﹚他指出问题的目的是什么? ﹙2分﹚
﹙4﹚针对北宋“国用殚竭，民力空虚” 王安石采取了哪些措施？﹙2分)结果怎样？﹙2分﹚

Answer 1

（1）现象：官员数量增加，人浮于事，形成“冗官”的弊端。﹙2分﹚原因：宋初加强中央集权；科举取士多；“恩荫”法授官多。﹙3分﹚
（2）王安石认为免役法最重要。﹙1分﹚既增加了官府收入，也减轻了农民的劳役负担，利于发展生产。﹙2分﹚
（3）官府逼民借贷，加重对农民的剥削，加剧了社会矛盾。﹙2分﹚他指出的目的是反对王安石变法，站在大地主阶级立场上，维护他们的利益。﹙2分
﹙4﹚措施：为了改变积贫局面，采取的措施有：①青苗法；②农田水利法；③方田均税法；④免役法；⑤市易法；⑥均输法。﹙2分﹚结果：一定程度上改变了积贫局面，政府财政收入增加，促进了北宋经济的发展。（2分）