历史材料题地方行政制度是政治制度文明的重要组成部分.阅读下列材料：（11分）材料一与分封制相适应,商周的官员选拔采用“世卿世禄制”.三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族

Question

历史材料题
地方行政制度是政治制度文明的重要组成部分.阅读下列材料：（11分）
材料一 与分封制相适应,商周的官员选拔采用“世卿世禄制”.三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族,……从诸侯到士,根据出身的高低贵贱来兼任政府职务,世代为官…
春秋时期,随着兼并战争的进行,秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡,作为新的行政建制.一般县在中心区域,郡在边远地区.郡县的长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理.郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚.
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料三 忽必烈进入中原,建立元朝,为加强对地方的控制,以中书省分驻地方,称行中书省.以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察. ——《中国政治制度史》
请回答：
(1）依据材料一,比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别,由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义.
(2）根据材料三和所学知识,简析元朝地方行政制度的特点及其影响.
(3）综合上述材料,简要说明中国古代中央与地方关系的主要特点.

Answer 1

(1)区别：分封制根据出身的高低贵贱来兼任政府职务,实行世卿世禄制；郡县制实行郡县长官由君主任免,对君主负责（“选贤任能”）.
意义：在国家制度中由地域关系取代了血缘关系；国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,彻底打破了世卿世禄制,使贵族政治转化为官僚政治.
(2)郡国并行；导致地方权力过大,削弱了中央集权.
(3)特点：元朝在地方实行行省制度,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央的节制.
影响：加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一；它的创立是地方行政制度的重大变革,是我国省制的开端.(4)地方势力不断削弱,中央不断加强对地方控制和管理.