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当代史学家对封建国家权力运行的规律作出如下总结：皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变成正式的辅助机构，当这些辅助机构和官员的权利历史

更加强。这种权利的不断转移与

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